加入收藏

葡京在线6238

您现在正在浏览:首页 > 建言献策 > 正文

政协建议案结出硕果

发布时间:2014-09-04
作者:管理员
【 字体:      】

      【编者按】 社是社会的基本单元,社和谐是社会和谐的基础。完善居民自治,推进和谐社建设,强化社服务功能,促进社会管理创新,提高社工作者队伍整体素质尤为重要。

      目前,受多种因素影响,我社工作者队伍存在着承担任务过重、待遇相对偏低、结构不尽合理等问题,严重制约了社的建设发展。要解决这些现实问题,需要前瞻性的思考和高站位的审视,需要一心为民的履职意识和责任感。

      为此,政协把社工作者队伍建设作为2013年重点调研课题,在精心调研的基础上,形成了《关于加强我社工作者队伍建设的建议案》,得到民政局等部门的高度重视,该建议案的落实办理,将为我提高社工作者队伍素质、建设幸福社起到有力的推动作用。

      【建议精华】

      优化管理体系 改变薪酬结构

      近年来,委、政府着眼于提升社工作整体水平,切实加强了社工作者队伍建设,我社工作者呈现出队伍扩大、结构优化、素质提高的良好态势,为全面推动社建设发展提供了强有力的组织保障和人才支撑。

      为解决目前我社工作者队伍中的一些不足之处,更好地推进幸福建设,从2013年3月开始,政协组织委员和专家学者组成调研组,围绕全社工作者队伍建设的总体现状、面临的突出问题、应采取的对策建议开展了4个月的调研,并召开专题议政会进行协商议政,在《关于加强我社工作者队伍建设的建议案》中提出如下改进意见:
      明确政府在社建设中的职能定位。理顺政府主管部门、街道与社的工作关系,做到工作不“缺位”、不“越位”,规范减少管理层级,尽快实现对社工作的扁平化管理。通过各种方式增加社行政的财力,确保管理经费及时足额下拨到位。

      优化社服务管理体系。结合推行“人性化、网格化、信息化”社会服务管理新模式,在城社建立以党组织为核心,居民自治组织、社会公共服务组织、综治维稳组织和群众志愿者组织相结合的社会服务管理组织体系,形成“街道——社——责任网格”三级服务体系。

      完善社选人用人机制。研究制定“关于加强社会工作专业人才队伍建设实施办法”以及相关的培养、评价、使用、激励等配套制度;深化社用人制度改革,逐步将人员招聘、管理考核等权力统一下放给街道社;探索、政府直接购买公益性岗位的新模式,择优聘用知识化、年轻化、专业化的社工作人员。同时,完善以选拔、使用、激励为内容的政策措施,拓展基层干部成长空间,加强社干部培训力度。

      改进社工作人员薪酬结构。全面推进社工作者专业化、职业化工作。积极探索在社工作者中建立技术等级制度,为实现结构化薪酬奠定基础;完善结构化薪酬制度,把社工作者的薪酬与其技术等级、能力评价相挂钩;建立社工作者薪酬向社会平均工资靠拢的增长机制,各城的社工作者统一薪酬结构、统一社会保障,真正做到同岗同薪同待遇。

      强化社考核评价方式。逐步将现行的以街道办事处和上级有关部门考核评价为主改为以社居民自我考评为主。

      【办理追踪】
      划拨专项经费 提高待遇水平

      2013年11月,政协十二届四次主席会议审议通过了《关于加强我社工作者队伍建设的建议案》,政府交由民政局办理。根据建议案的办理要求,民政局在减轻社行政负担、完善政府保障机制,优化社管理机制、提升社服务水平,完善选人用人机制、提升人员队伍素质,提高工资待遇水平、建立长效保障机制等方面开展了一系列工作。

      为推进这一建议案的协商督办落实,今年8月26日,政协副主席崔国光及部分政协委员来到南关鸿城街道东风社、宽城团山街道长山花园社,视察了我社工作者队伍建设情况并进行座谈。

      在东风社,委员们实地参观了解社为民服务情况。该社办公和居民活动用房宽敞明亮,社设置了48个服务室,为居民日常生活提供全方位服务,居民在社各个活动室内唱歌跳舞、弹琴绘画,社内呈现出一派祥和景象。

      走进长山花园社,小公共空间绿意盎然,一栋栋居民楼整洁亮丽,社活动室热闹非凡……很难相信这里曾是一个物业弃管小。几年来,长山花园社在社党委书记吴亚琴的带领下,社面貌发生了巨大变化,居民精神面貌和幸福指数大大提升。
      委员们对两个社都给予了高度赞赏。

      座谈会上,民政局负责同志汇报了我社工作者队伍建设情况。从今年起,我为每个社拨付20万元服务群众专项经费,社平均经费在28.5万元以上;为每名社党组织和社居委会成员增加月补贴500元,并建立了职称补贴和绩效补贴,社工作人员月生活补贴标准平均达到3000元,为东北三省四最高。

      崔国光对建议案的办理落实情况表示满意。他说,通过这次督办视察,实实在在地感受到我社建设又上了一个层次,取得了新的进展。各级党委和政府对社建设高度重视,社服务体系日益健全完善,社干部队伍素质不断提升,全开展的幸福社创建活动理念先进、思路清晰、重点突出、成效明显,使社环境、居民精神面貌都有所改善。今后,政协将一如既往地关注、支持我社建设,提出更科学、更有操作性的建议。崔国光还结合委员的发言,强调了社与街道职能划分、让服务居民成为社主要职能等问题。